【審計報告】生產力局25%顧問項目未收回成本　5年虧損達3300萬元

審計署發表最新一份審計報告，指生產力促進局提供的顧問和製造支援服務、研發項目及課程培訓的數量和收入均不達標，其中生產力局於最近5個財政年度完成4299個顧問項目中，有四分之一未能收回全部成本，總虧損達3300萬元；而局方於5年內舉辦的收費培訓課程，實際收入僅達目標的47至65%，並下跌至18至19年度的760萬元。

根據生產力局守則，項目的費用應按收回全部成本的原則收取，但審計署指，在2014-15至2018-19年度期間完成的4299個顧問項目中，有1078個（25%）未能收回全部成本，總虧損達3300萬元，但局方沒有證明文件顯示項目收費不遵從收回全部成本原則的理由。

生產力局回應審計署查詢時表示，在虧損的顧問項目中，有923個（86%）的財政預算是按上述原則編訂，是由於無法預計的技術或執行困難而起引虧損；餘下155個項目（14%）則是接受有關項目時已預測會出現虧損，局方接納其中121個項目是因可獲取新技術或進入新行業領域，另34個則是政府資助項目。

此外，生產力局現時分別向開辦公眾公開培訓課程，及向公司和機構開辦企業培訓課程，惟審計署發現，局方雖已每年調整培訓課程的目標收入，5年間累計減少36%，由2014-15年度的1980萬元減少至2018-19年度的1260萬元，但實際課程收入仍由2014-15年度的1290萬元下跌至2018-19年度的760萬元，且5年均不達標，僅達目標的47至65%。

而審計署審查2018-19年度的120個公開培訓課程後，亦發現有38個課程報讀人數不足10人，佔32%。

審計署建議，生產力局需採取適當措施，確保顧問項目按收回全部成本原則完成，而沒有預計收回成本但仍接受的項目，局方需確保有充分理由支持，並把理由妥為紀錄；另需查明課程報讀人數偏低的原因，加強工作改善報讀率，亦需改善市場需求評估，考慮是否值得舉辦。

生產力局總裁和創新科技署署長同意審計署的建議。

生產力促進局指，對審計報告表示歡迎。生產力局主席林宣武表示，感謝審計署就管治及運作提出多項具建設性的建議，審計報告臚列的各項建議中，多項經已付諸實行，其餘建議亦已有計劃盡快執行。

記者：徐紹軒